为切实做好2007年“十·一”旅游黄金周期间行政执法工作，按照泰山景区党工委统一部署和“泰山景区十·一黄金周值班方案”要求，结合我局实际，制定本方案。
　　一、指导思想
　　以“爱护遗产、享受遗产、传承遗产”为宗旨，以“安全、文明、和谐、秩序、效益”为目标，按照“高起点考虑、高标准要求、高效率工作、高质量完成”的行为准则，以责任制为总抓手，全面贯彻落实景区党工委的目标要求，明确职责、精心安排、文明执法、严格执法、突出重点、打造亮点，巩固景区旅游环境综合整治成果，全力提升泰山景区良好的旅游环境，以优美的环境、优良的秩序、优质的服务为中外游客创造一个安全、祥和、文明的节日环境。
　　二、工作内容
　　节前，密切配合有关部门搞好安全生产、旅游秩序、经营秩序、规划秩序、环境卫生等方面的治理，重点在景区内开展打击黑车野导、食品卫生检查等专项活动,营造良好的节日气氛。节日期间，按照总指挥部的统一部署，突出抓好一个中心(投诉处理中心)、一条主线（红门-中天门-南天门）、二个广场(天外村、红门广场)、四个路口(红门、天外村、桃花峪、天烛峰) 、四条公路(环山公路、农业观光路、天外村路、桃花峪游览路)的各项行政执法工作，为景区管理提供良好的保障,圆满完成节日值班的各项任务。
　　1、经营秩序整治。按照泰山景区十·一黄金周值班方案的要求，坚决打击价格欺诈、暴利欺客等不法行为；依法取缔野摊子、野导游、店外经营、超范围经营、占道经营、尾随兜售等现象；依法整治价格欺诈、暴力欺客、拦截游客强行兜售、强迫和变相强迫消费等违法违规行为，确保文明诚信经营和良好的经营秩序。
　　2、卫生秩序整治。按照泰山景区十·一黄金周值班方案的要求，配合卫生环保局、疾控中心等单位，加大食品卫生监管力度，加强景区内各宾馆、饭店、经营业户的食品卫生检疫工作，凡达不到食品卫生标准的，一律不准营业，确保无食物中毒事件发生；制止景区内乱倒垃圾、乱放堆积物、乱拉乱挂、晾晒衣物等行为，保持景区文明整洁的旅游环境；严肃查处厕所乱收费、乱开放行为；制止游客乱扔垃圾果皮，制止不法业户随意倾倒污水、堆积污物等破坏环境的行为；依法责令有关单位限时清理违规倾倒、长期堆积在房前屋后的垃圾和各种杂物。
　　3、交通秩序整治。按照泰山景区十·一黄金周值班方案的要求，配合公安交警、交通局、城市执法局和门票处等单位，重点整治天外村、红门、桃花峪、天烛峰等各进山路口，坚决打击黑车、野导等违法行为，积极抓好车辆和交通管理工作，制止乱停乱放等不规范行为，维护良好的交通秩序。
　　4、规划秩序整治。针对村居秋后农闲季节违章搭建多发的情况，按照泰山景区十·一黄金周值班方案的要求，加大巡查力度，在违法建筑的处理上做到早发现、早制止，力争将违法建设消灭在萌芽状态；重点打击景区内乱搭乱建等行为。
　　5、票证稽查工作。按照景区党工委的有关要求，票证稽查队充分发挥“对外打击、对内监督”的职能，加大票证稽查力度，切实加强教育，增强法律、责任和大局意识，强化管理和执法措施，严查逃漏票、人情票，严厉打击各类票证欺诈行为。重点抓好天外村路、桃花峪路、红门路的票证稽查工作。
　　6、客户服务工作。按照泰山景区十·一黄金周值班方案的要求，投诉处理中心及各投诉站继续坚持24小时值班制度，快速高效、妥善处理游客投诉，达到“投诉不出景区”的目标要求；各执法大队队员要牢固树立“以人为本、执法为民”的思想，充分发挥各党员示范岗、青年文明号的模范带头作用，文明执法、热情服务，努力做好游客咨询和便民服务工作，树立泰山执法工作的良好形象。
　　三、任务分工
　　1、广场执法大队。（1）配合交警部门加大对天外村广场、虎山牌坊周边和天外村至红门广场环山路等重点部位、重点区域和公共聚集场所的盯防、打击力度，重点整治区域内黑车、野导、尾随兜售及个别社会闲散人员误导坑骗游客等扰乱旅游秩序的行为，制止违规停车、占道停车行为，做到车辆摆放整齐，交通秩序良好。（2）协助红门执法大队加强对红门广场周边治理力度。（3）做好延伸区域行政执法工作。
　　2、机动执法大队。（1）节日期间加大巡查力度，联合卫生环保局、疾控中心等单位，对景区内相关从业单位进行拉网式大检查，依法查处销售过期食品和三无商品等行为，确保无食物中毒事件发生。（2）在各管理区执法大队做好日常执法工作的基础上，节日期间根据有关规定，联合有关部门，对景区内明码标价情况进行专项检查，严防价格欺诈、暴利欺客等现象发生。（3）配合红门执法大队做好红门广场及农业观光路秩序维持工作。
　　3、投诉处理中心。（1）节前，要通过对近期投诉案件的综合分析，对可能出现的投诉早做预防，提前拿出处理方案。节日期间，各投诉站要增强值班力量，固定专人24小时值班，熟练掌握投诉处理流程，按照投诉案件办理谁受理、谁负责的原则，落实好首问负责制，接到投诉后要优质、及时、妥善地做好现场处理工作，力争在最短的时间内解决游客问题，坚决杜绝出现重大投诉事件，确保投诉不出景区。（2）进一步加大督查力度，对8个投诉站投诉案件及办理情况及时督导、调度，严格落实好备案审查和责任追究制，对工作中发生的不负责任、推诿扯皮、处置不力的严肃处理。投诉处理情况于14:30前经局领导小组审核同意后书面报景区指挥部。
　　4、各管理区执法大队。要按照“泰山景区十·一黄金周值班方案”要求和区域分工，在各管理区的统一调度指挥下，按照“条块结合、以块为主”的原则，协调派出所、工商所等执法部门，进一步加大巡查力度，坚决制止各类违法现象的发生，全力做好黄金周各项执法工作，特别是红门、桃花峪、樱桃园、天烛峰大队更要统筹兼顾，切实加强规划建设项目巡查，防止出现突击建房和各类违章搭建现象；做好延伸执法区域的各项行政执法工作。
　　5、票证稽查队。按照值班方案的要求，人员到岗到位，采取定点蹲守和流动巡查相结合的方式，协调各执法大队及相关部门，重点抓好天外村路、桃花峪路和红门路的票证稽查工作，严厉打击各类票证欺诈行为。
　　四、组织领导
　　节日期间，成立“十·一”黄金周值班领导小组，在泰山景区指挥部的统一领导下,全面负责黄金周期间值班工作,陆宝春同志为组长，王岢庆、曲敬海同志为副组长，各科室、大队（中心）负责同志于瑞文、刘泽东、孙学武、张继亮、叶鹏、高建国、王杰、樊东进、葛遵瑞、亓有孝、贾泽旭、金卫东为成员。领导小组下设督导组，孙学武同志任组长，负责黄金周期间各项工作检查督导。
　　五、工作要求
　　1、加强领导，落实责任。各执法大队（中心、票证稽查队）要实行岗位目标责任制和一把手负责制，按照局节日期间重点工作安排，拿出完整细化的工作方案，分解目标，定岗定责，落实到人，要根据各类违法违规人员活动规律，科学合理安排执法力量，做到人员到位、职责到位、工作到位。
　　2、统筹安排,协调行动。各科室、大队(中心、票证稽查队)要正确处理日常工作与节日期间工作关系,服从局领导小组的统一安排部署,顾全大局,协调行动，不准出现推诿扯皮现象。哪个部位、环节出了问题将严肃追究相关责任人的责任。机动大队要安排一定的力量应对紧急情况的处理，必要时按照局领导小组统一部署，对重点部位进行增援。投诉中心、票证稽查等值班人员要增强敏锐性，增强责任意识和效率意识，重要紧急情况及时向局值班指挥部汇报处理，及时妥善化解可能出现问题的一切苗头性隐患。
　　3、严格制度，展示形象。黄金周值班时间自9月30日16：00至10月7日18：00，节日期间，各科室、执法大队、投诉处理中心、票证稽查队人员全员上岗，不得放假。机关科室留足必要的值班人员外，其余人员一律参与一线值班。所有值班人员要严格按照值班方案要求，准时到岗到位，不准迟到早退。节日期间，各值班点、各有关人员要通讯畅通，确保联系。各科室、执法大队（中心、票证稽查队）要严格执行《队容风纪管理规定》等各项规章制度，落实准军事化管理的要求，统一着装、挂牌上岗、文明执法、规范执法。要牢固贯彻“以人为本，游客至上”的思想，坚持执法为民，认真做好客户服务工作，树立泰山执法的良好形象。局综合科要按照值班方案确定的人员，合理安排好车辆使用和必要的后勤保障工作。各部门、各单位节前要做好车辆、电话等执法装备检修工作，确保各值班地点、值班人员通讯畅通。
　　4、加强督导，确保成效。局督导组要及时调度工作开展情况，加大对黄金周值班情况及旅游秩序的督导检查力度，每日通报各项工作情况，及时宣传报道好人好事，对推诿扯皮、工作不到位、整治不力的部门进行严肃批评，并责令其限期整改。各执法大队（中心、票证稽查队）节日期间执法及客户服务情况要坚持一日一报制度，安排专人每日下午2：00前报局综合科（电话8066804）汇总。
　　5、及时报送，注重时效。节日期间，各单位要按照泰山景区指挥部的统一部署，做好新闻宣传报道工作，重点宣传文明执法、热情服务的典型事例以及好人好事，进一步提升信息质量，打造执法亮点；票证稽查组、投诉处理中心及各单位要严格按照规定的时间上报相关信息，注重实效。突发事件、游客投诉等重要信息要严格把关，统一报送口径，一律报局领导小组，局领导小组报景区指挥部对外发布，任何单位不准越位、越级上报外报。